Legea Republicii Moldova privind taxa de stat

Legea Republicii Moldova nr. 213/2023 este principalul act legislativ care reglementează colectarea taxelor de stat și a taxei de timbru.

Legea a fost adoptată la 31 iulie 2023, a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2024, înlocuind legislația anterioară și are caracter obligatoriu.

Taxa de stat este o sumă de bani care se percepe de către organele de stat și de către alte entități împuternicite special pentru acest fapt de la persoanele fizice și juridice în ale căror interese se efectuează acțiuni sau se eliberează documente.

Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele fizice și juridice pentru intentarea unui proces judiciar civil, de contencios administrativ, precum și pentru fiecare contestație împotriva deciziei agentului constatator asupra cauzei contravenționale atât în primă instanță, cât și în căile de atac (cadrul procedurii de apel).

Obiectele impunerii cu taxă de stat

a) cererile de chemare în judecată, cererile reconvenționale, cererile de intervenție principală, cererile de apel, cererile de recurs și alte cereri prevăzute în anexa nr. 1, cererile de contestare a actelor și acțiunilor executorului judecătoresc, precum și pentru cererile de eliberare de către instanța de judecată a copiilor (duplicatelor) de pe documente, conform anexei nr. 1;
b) înregistrarea de stat a faptelor și a evenimentelor de stare civilă și eliberarea documentelor de stare civilă;
c) declararea pierderii pașaportului cetățeanului Republicii Moldova, examinarea cererii de dobândire a cetățeniei Republicii Moldova, prin recunoaștere, prin naturalizare, în interesele republicii, și de redobândire a cetățeniei Republicii Moldova; eliberarea invitației în Republica Moldova; eliberarea sau prelungirea vizelor; examinarea cererii de acordare sau de prelungire a dreptului de ședere provizorie; examinarea cererii de acordare a dreptului de ședere permanentă; acordarea sau prelungirea dreptului de ședere provizorie în scop de muncă; examinarea cererii de acordare sau de prelungire a dreptului de aflare; eliberarea confirmării de repatriere; eliberarea permisului de ședere provizorie sau permanentă; eliberarea buletinului de identitate pentru apatrizi; eliberarea documentului de călătorie pentru apatrizi; testul pentru evaluarea nivelului de cunoaștere a limbii române;
d) înregistrarea la domiciliu și/sau la reședința temporară;
e) înregistrarea instituțiilor furnizoare de servicii media audiovizuale;
f) eliberarea permiselor de vânătoare și de pescuit;
g) înregistrarea gajului, eliberarea extrasului din Registrul garanțiilor reale mobiliare sau furnizarea oricărei alte informații privind înregistrarea gajului;
h) întocmirea actelor notariale de către notari și de către alte persoane abilitate prin lege;
i) acordarea permisiunii de folosire a denumirii oficiale sau istorice a statului în marca de produs și/sau în marca de serviciu, precum și în desenul sau modelul industrial;
j) aplicarea apostilei pe actul emis pe numele sau în interesul persoanelor fizice (cetățeni ai Republicii Moldova, cetățeni străini și apatrizi) și persoanelor juridice;
k) eliberarea diplomei de înregistrare a simbolului public, eliberarea copiilor și a extraselor din Armorialul General al Republicii Moldova pe numele sau în interesul posesorilor;
l) acordarea permisiunii de folosire a denumirii oficiale sau istorice a statului ori a abrevierilor sau derivatelor denumirii oficiale sau istorice a statului în denumirea persoanei juridice cu scop lucrativ;
m) depunerea contestațiilor de către operatorii economici în cadrul procedurilor de achiziție publică, sectorială și de concesiune.

Cotele taxelor de stat sunt prezentate în Anexa 1 la Lege nr. 213/2023.

Scutire de la plata taxei de stat și a taxei de timbru

Extras (fragment de document)

Persoanele fizice – în acțiunile privind reintegrarea în serviciu, revendicarea sumelor de retribuire a muncii și alte revendicări legate de raporturile de muncă
În acțiunile privind încasarea pensiei de întreținere
În acțiunile privind încuviințarea adopției naționale și internaționale
În acțiunile privind repararea prejudiciului material și/sau moral cauzat prin infracțiune și/sau contravenție
Se scutesc de taxa de stat și de taxa de timbru reclamanții în acțiunile privind aplicarea măsurilor de protecție și în acțiunile privind repararea prejudiciului material și/sau moral cauzat prin acte de violență în familie
În acțiunile privind repararea prejudiciului cauzat prin vătămarea integrității corporale sau prin altă vătămare a sănătății ori prin deces
În acțiunile de revendicare a reparării prejudiciului cauzat prin poluarea mediului înconjurător și prin folosirea irațională a resurselor naturale
În acțiunile privind protecția drepturilor consumatorilor
În acțiunile privind încălcarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal
În acțiunile cu privire la fapte de discriminare
În acțiunile de contencios administrativ, cu excepția pct. 1.15 din anexa nr. 1
(Pentru cerințele referitoare la încasarea prejudiciului moral și material formulate în cauzele de contencios administrativ)
În acțiunile privind încasarea cheltuielilor de judecată suportate în procese civile anterioare, indiferent de calitatea procesuală în respectivele procese
În acțiunile privind protecția proprietății intelectuale
În acțiunile privind tragerea la răspundere subsidiară depuse în cadrul proceselor de insolvabilitate
Minorii în cazurile care privesc apărarea drepturilor lor.
Executorii judecătorești și organele care exercită atribuții în administrarea fiscală, indiferent de statutul lor procedural.

Lista completă a scutirilor este prevăzută în Anexa 2 a Legii nr. 213/2023.

Serviciul Fiscal de Stat este organul abilitat să verifice corectitudinea colectării taxei de stat.

Răspunderea pentru corectitudinea încasării taxei de stat

(1) Răspunderea stabilită de legislație pentru corectitudinea încasării taxei de stat și pentru vărsarea ei integrală și în termen la bugetul de stat o poartă persoanele cu funcții de răspundere din cadrul instituțiilor care încasează taxa de stat. Pentru întârzierea transferului la buget a taxei de stat, Serviciul Fiscal de Stat percepe o majorare de întârziere (penalitate) conform cotei stabilite de Codul fiscal nr. 1163/1997.

(2) Executarea acțiunilor sau eliberarea documentelor fără încasarea taxei de stat atrage răspunderea persoanelor responsabile, cu încasarea din contul acestora a unei sume de bani echivalente cu taxa de stat neîncasată și cu obligația de a plăti o penalitate conform legii bugetului de stat pentru anul în curs, dar nu mai mare decât taxa de stat neîncasată.