Главная / Судебная система Республики Молдова
Судебная система Республики Молдова

Судебная власть, согласно Конституции Молдовы, является одной из трех ветвей государственной власти наряду с законодательной и исполнительной властью.

Глава IX Конституции регулирует структуру судебной власти и ее компетенции. Так, статья 114 Верховного закона гласит, что «обоснование от имени закона осуществляется только судами».

Система основана на принципах независимости судей, гласности и состязательности, а правосудие осуществляется от имени закона, при этом контроль за конституционностью осуществляется Конституционным судом.

I) Судебная система

Судебная система регулируется Законом № 514/1995 о судоустройстве, обеспечивающим свободный доступ к правосудию и право на эффективное удовлетворение требований судов.

Выписка из Закона № 514/1995

Статья 1. Судебная власть

  • (1) Судебная власть самостоятельна, отделена от законодательной и исполнительной властей, имеет свои полномочия, выполняемые через судебные инстанции в соответствии с принципами и положениями, предусмотренными Конституцией и другими нормативными актами.
  • (2) Правосудие осуществляется именем закона.

Статья 6. Свободный доступ к правосудию

  • (1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов.
  • (2) Объединения граждан, предприятия, учреждения и организации имеют право в установленном законом порядке обратиться в судебную инстанцию за защитой их прав и законных интересов, которые были нарушены

Статья 7. Презумпция невиновности

Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в законном порядке на основании вступившего в законную силу судебного приговора.

Статья 8. Равенство перед законом

Все граждане Республики Молдова равны перед законом и судебной властью независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взгляда, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения, а также от других обстоятельств.

Статья 9. Язык судопроизводства и право на переводчика

  • (1) Судопроизводство ведется на румынском языке.
  • (2) Лица, не владеющие румынским языком или не говорящие на нем, имеют право ознакомиться со всеми документами и материалами дела, изъясняться в суде через переводчика.
  • (3) В случаях и в порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, судопроизводство может вестись и на другом языке в соответствии с Законом о функционировании языков на территории Республики Молдова.
  • (4) Если судопроизводство ведется на другом языке, документы судопроизводства составляются в обязательном порядке и на румынском языке.

Статья 10. Гласность судебного разбирательства и принцип состязательности

  • (1) Судебные заседания проводятся открыто. Судебное разбирательство в закрытом заседании допускается только в случаях, установленных законом с соблюдением судебной процедуры.
  • (2) Решения судебных инстанций провозглашаются публично.
  • (3) Судебное разбирательство осуществляется на основе принципа состязательности.
  • (4) Решения судов, апелляционных палат и Высшей судебной палаты публикуются на web-странице в сети Интернет.
  • (5) Порядок опубликования судебных решений устанавливается Положением о порядке опубликования судебных решений, утвержденным Высшим советом магистратуры.

Статья 11. Юридическая помощь в процессе осуществления правосудия

  • (1) На всех стадиях судебного процесса стороны вправе иметь представителя или соответственно пользоваться услугами выбранного защитника или адвоката, предоставляющего юридическую помощь, гарантированную государством.
  • (3) Международная юридическая помощь запрашивается или оказывается в порядке, предусмотренном законом и международными конвенциями, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 13. Недопустимость вмешательства в осуществление правосудия

  • (1) Вмешательство в осуществление правосудия запрещено.
  • (2) Воздействие на судей с целью воспрепятствовать полному и объективному рассмотрению судебного дела либо вынесению судебного решения влечет за собой правонарушительную или уголовную ответственность в соответствии с законом.
  • (3) Митинги, демонстрации и другие действия, проводимые на расстоянии менее 25 метров от помещения, в котором осуществляется правосудие, с целью оказать воздействие на судей, квалифицируются как вмешательство в их деятельность.

Статья 15. Судебные инстанции

(1) Правосудие осуществляется следующими судебными инстанциями:

  1. Высшая судебная палата (ВСП): является высшей судебной инстанцией Республики Молдова.
    Высшая судебная палата обеспечивает единообразное толкование и применение закона судебными инстанциями и рассматривает установленные законом категории судебных дел.
    Порядок организации и деятельности Высшей судебной палаты устанавливается Законом о Высшей судебной палате № 64/2023.
  2. Апелляционные палаты (Curtea de Apel):
    • Апелляционная Палата Центру, Кишинэу (Curtea de Apel Centru)
    • Апелляционная Палата Север, Бэлць (Curtea de Apel Nord)
    • Апелляционная Палата Юг Центральный офис Кахул (Curtea de Apel Sud Sediul Central Cahul)
    • Апелляционная Палата Юг Второй офис Комрат (Curtea de Apel Sud Sediul Secundar Comrat)
    Каждая из апелляционных палат осуществляет свои полномочия в округе, в который входит несколько судов первой инстанции.
    Рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов - судов первой инстанции.
  3. Суды первой инстанции (15 судов):
    рассматривают гражданские, уголовные, экономические, административные дела и т.д.. в первой инстанции.

(2) Для отдельных категорий судебных дел могут действовать специализированные суды. В судебных инстанциях могут действовать специализированные коллегии или составы суда.

II) Статус судей

Закон 544/1995 о статусе судьи регулирует статус, права, обязанности, гарантии независимости, материальное и социальное обеспечение судей в Молдове, устанавливая правила их назначения, назначения присяги, перевода, а также меры защиты их прав и семьи, обеспечивая функционирование судебной власти в соответствии с Конституцией и законами страны,

Основные положения Закона:

  • Независимость и обязанности: Судьи обязаны точно исполнять закон, защищать права граждан и интересы общества, не подрывая престиж правосудия и оставаясь объективными.
  • Назначение и карьера: Определяет порядок отбора, назначения, перевода (с согласия) и прекращения полномочий судей, включая участие Высшего совета магистратуры (ВСМ).
    Должности судьи, вице-председателя и председателя суда замещаются на конкурсной основе. Конкурс на замещение должностей судьи, вице-председателя и председателя суда организуется Высшим советом магистратуры (ВСМ). Процесс отбора кандидатов на должность судьи осуществляется по объективным критериям, основанным на заслугах. Кандидаты на должность судьи отбираются коллегией Высшей судебной палаты
  • Присяга: Судья приносит присягу соблюдать Конституцию и законы, быть честным и беспристрастным, без чего его действия недействительны.
  • Гарантии: Обеспечивает независимость судьи через процедуру правосудия, неприкосновенность, а также материальное и социальное обеспечение, включая государственную защиту судьи и членов его семьи.
  • Статус: Статус судьи сохраняется, а периоды работы в определенных органах засчитываются в стаж, при этом судьи получают форменную одежду бесплатно.

III) Прокуратура

Закон № 3/2016 о Прокуратуре Республики Молдова определяет Прокуратуру как автономное публичное учреждение в рамках судебной системы, которое в уголовном и иных предусмотренных законом производствах содействует соблюдению правопорядка, осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности и общества.

Система Прокуратуры

(1) Прокуратура является единой системой, которую составляют:

  • a) Генеральная прокуратура;
    Генеральная прокуратура возглавляется Генеральным прокурором и его заместителями согласно установленной компетенции.
  • b) специализированные прокуратуры;
    (1) Специализированные прокуратуры действуют в определенных конкретных областях и осуществляют свои полномочия на всей территории Республики Молдова. В системе Прокуратуры действуют Антикоррупционная прокуратура и Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам. При необходимости законом могут создаваться и иные специализированные прокуратуры.
    (2) Полномочия, компетенции, организация и функционирование специализированных прокуратур регулируются специальными законами, уголовно-процессуальным законодательством и собственными положениями о деятельности.
  • c) территориальные прокуратуры
    Территориальные прокуратуры действуют, как правило, в пределах судебных округов согласно территориальной компетенции, установленной в Положении о Прокуратуре. (Районные и городские прокуратуры).

Принципы организации и деятельности Прокуратуры и прокурора

  • (1) Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с законом.
  • (2) Организация и деятельность Прокуратуры прозрачны и предполагают гарантирование доступа общественности и средств массовой информации к сведениям о данном учреждении с изъятиями, предусмотренными законом, и с обеспечением соблюдения режима персональных данных.
  • (3) Прокуратура независима от законодательной, исполнительной и судебной властей, любой политической партии или общественно-политической организации, а также каких-либо иных учреждений, организаций или лиц. Вмешательство в деятельность Прокуратуры запрещается. Прокуратура сотрудничает с другими органами власти в реализации предусмотренных настоящим законом функций.
  • (4) Прокурор осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, беспристрастности, разумности, неподкупности и процессуальной независимости, позволяющих ему самостоятельно и единолично принимать решения по находящимся в его производстве делам.
  • (5) Процессуальная независимость прокурора обеспечивается гарантиями, исключающими какое бы то ни было политическое, финансовое, административное или иного рода влияние на прокурора в связи с осуществлением им своих полномочий.
  • (6) В соответствии с положениями статьи 13 настоящего закона и Уголовно-процессуального кодекса деятельность прокурора может быть подвергнута контролю со стороны вышестоящего прокурора и судебной инстанции.
  • (7) Прокурор обязан всей своей деятельностью обеспечивать верховенство закона, уважать права и свободы людей, соблюдать их равенство перед законом, обеспечивать недискриминационное правовое отношение ко всем участникам судебного процесса независимо от их статуса, соблюдать Кодекс этики прокуроров и участвовать в непрерывной профессиональной подготовке.

Правовая основа деятельности Прокуратуры

Деятельность Прокуратуры регулируется Конституцией, настоящим законом № 3/2016, иными законодательными актами, а также международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.

IV) Свободные юридические профессии

Одним из ключевых видов деятельности Министерства Юстиции Республики Молдова является регулирование, организация, координация и надзор за юридическими профессиями и услугами.

Закон о государственной пошлине Республики Молдова

Закон Республики Молдова № 213/2023 «О государственной пошлине» регулирует порядок взимания пошлин за государственные услуги и процессуальные действия.

Нормативная база Республики Молдова