Главная / Судебная система Республики Молдова
Судебная система Республики Молдова

Судебная власть, согласно Конституции Молдовы, является одной из трех ветвей государственной власти наряду с законодательной и исполнительной властью.

Глава IX Конституции регулирует структуру судебной власти и ее компетенции. Так, статья 114 Верховного закона гласит, что «обоснование от имени закона осуществляется только судами».

Система основана на принципах независимости судей, гласности и состязательности, а правосудие осуществляется от имени закона, при этом контроль за конституционностью осуществляется Конституционным судом.

I) Судебная система

Судебная система регулируется Законом № 514/1995 судоустройстве, обеспечивающим свободный доступ к правосудию и право на эффективное удовлетворение требований судов.

Ключевые моменты Закона:

  • Независимость и объективность: Запрещает вмешательство в правосудие и предусматривает ответственность за воздействие на судей.
  • Принципы судоустройства: Утверждает создание судебных инстанций на основе принципа назначения судей и рассматривает все категории дел.
  • Защита прав: Обеспечивает право граждан и организаций на восстановление нарушенных прав через суд.
  • Гласность: Требует фиксации судебных заседаний и предоставляет право запрашивать информацию о делах в установленном законом порядке.
  • Ответственность за действия: Устанавливает ответственность за митинги и демонстрации вблизи судов с целью влияния на судей.

Выписка из закона № 514/1995

Статья 1. Судебная власть

  • (1) Судебная власть самостоятельна, отделена от законодательной и исполнительной властей, имеет свои полномочия, выполняемые через судебные инстанции в соответствии с принципами и положениями, предусмотренными Конституцией и другими нормативными актами.
  • (2) Правосудие осуществляется именем закона.

Статья 6. Свободный доступ к правосудию

  • (1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов.
  • (2) Объединения граждан, предприятия, учреждения и организации имеют право в установленном законом порядке обратиться в судебную инстанцию за защитой их прав и законных интересов, которые были нарушены

Статья 15. Судебные инстанции

(1) Правосудие осуществляется следующими судебными инстанциями:

  1. Высшую судебную палату (ВСП): является высшей судебной инстанцией Республики Молдова.
    Роль заключается в обеспечении единообразного толкования и применения законодательства в судебной системе, а также обобщение судебной практики.
  2. Апелляционные палаты: Chişinău, Bălți, Cahul, Comrat, Bender:
    Рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов (судов первой инстрации);
  3. Суды первой инстанции (15 судов):
    рассматривают гражданские, уголовные, экономические дела и т. д. в первой инстанции.

(2) Для отдельных категорий судебных дел могут действовать специализированные суды. В судебных инстанциях могут действовать специализированные коллегии или составы суда.

II) Статус судей

Закон 544/1995 о статусе судьи регулирует статус, права, обязанности, гарантии независимости, материальное и социальное обеспечение судей в Молдове, устанавливая правила их назначения, назначения присяги, перевода, а также меры защиты их прав и семьи, обеспечивая функционирование судебной власти в соответствии с Конституцией и законами страны,

Основные положения Закона:

  • Независимость и обязанности: Судьи обязаны точно исполнять закон, защищать права граждан и интересы общества, не подрывая престиж правосудия и оставаясь объективными.
  • Назначение и карьера: Определяет порядок отбора, назначения, перевода (с согласия) и прекращения полномочий судей, включая участие Высшего совета магистратуры (ВСМ).
    Должности судьи, вице-председателя и председателя суда замещаются на конкурсной основе. Конкурс на замещение должностей судьи, вице-председателя и председателя суда организуется Высшим советом магистратуры (ВСМ). Процесс отбора кандидатов на должность судьи осуществляется по объективным критериям, основанным на заслугах. Кандидаты на должность судьи отбираются коллегией Высшей судебной палаты
  • Присяга: Судья приносит присягу соблюдать Конституцию и законы, быть честным и беспристрастным, без чего его действия недействительны.
  • Гарантии: Обеспечивает независимость судьи через процедуру правосудия, неприкосновенность, а также материальное и социальное обеспечение, включая государственную защиту судьи и членов его семьи.
  • Статус: Статус судьи сохраняется, а периоды работы в определенных органах засчитываются в стаж, при этом судьи получают форменную одежду бесплатно.

III) Прокуратура

Закон № 3/2016 о Прокуратуре Республики Молдова определяет Прокуратуру как автономное публичное учреждение в рамках судебной системы, которое в уголовном и иных предусмотренных законом производствах содействует соблюдению правопорядка, осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности и общества.

Система Прокуратуры

(1) Прокуратура является единой системой, которую составляют:

  • a) Генеральная прокуратура;
    Генеральная прокуратура возглавляется Генеральным прокурором и его заместителями согласно установленной компетенции.
  • b) специализированные прокуратуры;
    (1) Специализированные прокуратуры действуют в определенных конкретных областях и осуществляют свои полномочия на всей территории Республики Молдова. В системе Прокуратуры действуют Антикоррупционная прокуратура и Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам. При необходимости законом могут создаваться и иные специализированные прокуратуры.
    (2) Полномочия, компетенции, организация и функционирование специализированных прокуратур регулируются специальными законами, уголовно-процессуальным законодательством и собственными положениями о деятельности.
  • c) территориальные прокуратуры
    Территориальные прокуратуры действуют, как правило, в пределах судебных округов согласно территориальной компетенции, установленной в Положении о Прокуратуре. (Районные и городские прокуратуры).

Принципы организации и деятельности Прокуратуры и прокурора

  • (1) Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с законом.
  • (2) Организация и деятельность Прокуратуры прозрачны и предполагают гарантирование доступа общественности и средств массовой информации к сведениям о данном учреждении с изъятиями, предусмотренными законом, и с обеспечением соблюдения режима персональных данных.
  • (3) Прокуратура независима от законодательной, исполнительной и судебной властей, любой политической партии или общественно-политической организации, а также каких-либо иных учреждений, организаций или лиц. Вмешательство в деятельность Прокуратуры запрещается. Прокуратура сотрудничает с другими органами власти в реализации предусмотренных настоящим законом функций.
  • (4) Прокурор осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, беспристрастности, разумности, неподкупности и процессуальной независимости, позволяющих ему самостоятельно и единолично принимать решения по находящимся в его производстве делам.
  • (5) Процессуальная независимость прокурора обеспечивается гарантиями, исключающими какое бы то ни было политическое, финансовое, административное или иного рода влияние на прокурора в связи с осуществлением им своих полномочий.
  • (6) В соответствии с положениями статьи 13 настоящего закона и Уголовно-процессуального кодекса деятельность прокурора может быть подвергнута контролю со стороны вышестоящего прокурора и судебной инстанции.
  • (7) Прокурор обязан всей своей деятельностью обеспечивать верховенство закона, уважать права и свободы людей, соблюдать их равенство перед законом, обеспечивать недискриминационное правовое отношение ко всем участникам судебного процесса независимо от их статуса, соблюдать Кодекс этики прокуроров и участвовать в непрерывной профессиональной подготовке.

Правовая основа деятельности Прокуратуры

Деятельность Прокуратуры регулируется Конституцией, настоящим законом № 3/2016, иными законодательными актами, а также международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.

IV) Свободные юридические профессии

Одним из ключевых видов деятельности Министерства Юстиции Республики Молдова является регулирование, организация, координация и надзор за юридическими профессиями и услугами.

Закон о государственной пошлине Республики Молдова

Закон о государственной пошлине Республики Молдова регулирует взимание пошлин за юридически значимые действия и выдачу документов гос органами, включая судебные дела, регистрацию актов гражданского состояния, выдачу паспортов и виз, подачу заявок на получение гражданства, права на проживание, нотариальные действия, действий судебного исполнителя и др.

Нормативная база Республики Молдова